本文作者： S.Mars
大概这个五一假期前，中国教育部办公厅发布了《关于做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作的紧急通知》。
在教育部的文件题目中，少见地用了“紧急”二字，可见这份文件下达的紧迫感。
我们先来看看文件的大致内容吧。
随着互联网和手机终端发展，成瘾性网络游戏、邪恶动漫、不良小说、互联网赌博等不断出现，造成一些中小学生沉迷游戏、行为失范、价值观混乱等问题，严重影响了中小学生的学习进步和身心健康，甚至出现人身伤亡、违法犯罪等恶性事件。……
文件开始指明了“目的”：一些中小学生“沉迷游戏”。实际上，这份文件虽然主题是“互联网”，但能够在这里看出来，最“紧急”、“迫切”的问题，还是“沉迷游戏”问题。
既然阐述了这个“现象”，以及这个现象是有害的，那么下一步就应该是“如何改变这个现象”了。
接下来文件对此列了五个方面：
一是切实增强责任感紧迫感。当前，网络环境日益复杂多变，各类信息充斥网络，中小学生容易受到不良信息的影响。……
这是政府文件常见的“首先”。这一条的意思是，教育部已经认识到了这个问题，并且觉得这个问题很紧迫，我们要贯彻十九大精神，把这份精神传达给你们：看到这份文件并执行的你们也要认识到紧迫感。这里就不多展开了，作为文件存在是必要的。
好，第二个开始就比较耐人寻味了：
二是迅速开展一次全面排查。各地教育行政部门要组织中小学校迅速开展一次全面排查，了解掌握中小学生使用网络基本情况，重点排查学生沉迷游戏等问题。对排查中发现的涉及中小学生的网络违法违规行为，以及宣扬赌博、暴力、色情等内容的网络文化产品，要及时向当地文旅、公安、网信等部门报告，会同相关部门采取针对性措施予以整治。对发现的学生沉迷网络等问题，要结合学生实际，及时给予教育和引导，恢复正常的学习生活。
这里有好几个要点要说。
1、大家可能也注意到了这个“全面排查”。排查的重点将是学生沉迷游戏，这里印证了之前文件对于游戏影响的紧迫感。排查的权力很明显是交给了“各地教育行政部门”，然后这些部门再将具体措施下方的各学校，最终面临排查具体任务的，很可能是各中小学的老师。
2、如果发现了问题，“向当地文旅、公安、网信等部门报告”。在之前，对游戏的管理主要来自文旅和网信，大致可以理解成，前者主管游戏内容，后者主管用户内容。
大家可能还记得，之前文化和旅游部就已经开展了游戏内容层面的多次治理行动，现在教育部希望从学生的层面进行反向的内容排查。
如今公安机关越来越多地将资源投到了互联网违法案件上面，这肯定是好事。而教育部此时再加入，就形成了四家共管的局面，能看出国家对此的重视程度。
3、“对发现的学生沉迷网络等问题，要结合学生实际，及时给予教育和引导，恢复正常的学习生活。”这里提出了执行任务的老师们除了向相关部门报告之外的一个大致的解决方法。关于这个方法的操作性，在之后的条目里有谈：
三是集中组织开展专题教育。……
内容不少，大致的教育是“课堂教学、主题班会、板报广播、校园网站、案例教学、专家讲座、演讲比赛”。教育部将要采取的行动是“研制预防中小学生沉迷网络的教师、家长和学生手册，制作专题警示片，上传教育部门户网站供各地下载使用”
四是严格规范学校日常管理。……规范学生使用手机。……将督导结果作为评价地方教育工作和学校管理工作成效的重要内容。
这一点比较有意思。其实在有些报道里也说了，学校现在对学生使用手机的管理分歧还是有的，主要是手机收走之后，如果损坏、丢失，谁来赔偿等类似的责任制问题。现在出了文件，学校收手机的底气肯定更足，但有些问题，比如损坏问题还是没有解决。而在这个情况下，又需要绩效评比，有些学校（尤其是寄宿制），肯定会更头疼了。
五是推动家长履行监护职责。各地各校要通过开展家访、召开家长会、家长学校等多种方式，一个不漏地提醒每位家长承担起对孩子的监管职责，帮助家长提高自身网络素养，掌握沉迷网络早期识别和干预的知识。要提醒家长加强与孩子的沟通交流，特别要安排好孩子放学后和节假日生活，引导孩子绿色上网，及时发现、制止和矫正孩子网络游戏沉迷和不当消费行为。要认真做好预防沉迷网络的《致全国中小学生家长的一封信》复印发放工作，确保传达到每一所学校、每一位家长，并做好回执回收保管。
这一条可能是最有用的，也是最要多说说的。其实这一条内容有些还是很中肯的：
“帮助家长提高自身网络素养”这一句就已经说出了多少经历过各种事件的玩家们的心声。多少孩子沉迷游戏，是因为家长自己就玩游戏太沉迷影响生活，没有时间教育孩子，或者没有好的、正向的引导？
“提醒家长加强与孩子的沟通交流”这一点也是讨论过很多次的问题。和上面类似，还是一个“陪伴时间”和“引导”的问题，这些都需要家长和孩子多交流。
现在教育部把这些要点以紧急文件的形式下发，考虑到离暑假也就只有2个月，对于学校还是很紧急的。但如果真的能够落实，相信还是能起到一定的作用。
然后就是《致全国中小学生家长的一封信》。
先把信的内容放在这里：
诸位家长：
互联网络既兴，移动终端正盛；信息交互通达宇内，图文视听精彩纷呈；有助沟通便捷，能广世人见闻，可增少儿学识，更促社会繁荣。然成瘾游戏、邪恶动漫、低俗小说、网络赌博，附生蔓延，危害孩子健康，亟须大力防范。是以倡导全体家长，恪尽父母责任，力行“五要”，与学校共筑防范之堤。
一要善引导，重监督。家长须强化监护职责，养良善之德，树自卫之识，戒网络之瘾，辨不良之讯。
二要重表率，立榜样。家长须重视网瘾危害，懂预防之策，远网游之害，读有益之书，表示范之率。
三要常陪伴，增亲情。家长须营造和美家庭，增亲子之情，理假日之乐，广健康之趣，育博雅之操。
四要导心理，促健康。家长须关注子女情绪，调其心理，坚其意志，勇于面对挫折，正确利用网络。
五要多配合，常沟通。家长须主动配合学校，常通报情况，多交换信息，早发现苗头，防患于未然。
防孩子沉迷网络，须各方尽心尽责。为易记忆、广传播，特附“防迷网”三字文：
互联网，信息广，助学习，促成长。
迷网络，害健康，五个要，记心上。
要指引，履职责，教有方，辨不良。
要身教，行文明，做表率，涵素养。
要陪伴，融亲情，广爱好，重日常。
要疏导，察心理，舒情绪，育心康。
要协同，联家校，勤沟通，强预防。
说实话，我个人对这封信的内容不是特别满意。
当然，首先我完全理解教育部基础教育司用半文言文写这封信的缘由：为了“五要”和那首“防迷网”三字经，以及为了言简意赅。它们确实写的都挺不错，有些建议当然也没错，但首先我觉得用半文言文有点用力过猛。
原因在于，这份文件的通篇内容想要实施的好，其实完全基于有多少家长理解了这封信的内容，并能够和老师一起，按照这封信的内容去规范自己。因为文件整体的逻辑是这样的：
各地要有紧迫感，要推进此事——
学校要了解现在学生都玩什么，哪些是不健康的——
针对一些游戏和现象展开专题教育和管理——
落实家长对学校手机管理的意见、对孩子的监护职责等。
你看，最重要的还是这最后一条，因为无论是学校的措施，还是对孩子的管理，终究要落在家长身上。就像我之前在最近《被网游毁掉的孩子》闹得沸沸扬扬，但我觉得这位父亲还算理智里说的：
需要告知家长究竟该怎么做、做些什么，才能让自己的孩子受到游戏的影响是“正向的”。
但是，在这一点上，这封信其实不是特别好理解。尤其对于那些更需要理解这封信内容的，可能文化层次没有那么高的家长来说。不仅仅是因为它是半文半白，而更多的是因为，在现代的观点看来，它不太具有“可操作性”。
什么是现代的可操作性？给一个没有系统概念的个体介绍“怎么做”，需要摒弃大部分的“思维灌输”，而把要做的事情分解成一项项可以一一对应着去实地操作的事情。
比如“二要重表率，立榜样。家长须重视网瘾危害，懂预防之策，远网游之害，读有益之书，表示范之率。”一句，这么长就只有“读有益之书”五个字有一点点操作性，但家长其实即便理解了这句话，也不一定知道该去读什么有益之书——如果不便直接列书名，也应该把需要读什么方面、什么主题的书提一下吧。
当然，这里只是“一封信”，也许只是想对家长进行“思想教育”，因为教育部在文中也说了，之后要“研制预防中小学生沉迷网络的教师、家长和学生手册”。
我个人对那个手册还是有部分期待，因为可能更有操作性。但根据我看过的中小学教育的其他手册，先表示谨慎乐观吧。
这是腾讯出的手册
往好的方面想，多让社会人认识到“家长”在教育阶段对孩子的影响力，并逐步规范家长的行为，肯定是有益的。也许到一定的阶段，从现在成长起来的未来家长们，会更加地意识到游戏在教育中的可能性。
但是，政策的执行毕竟是靠人。最近如果你留心观察，会看到各地的教育部门对这份紧急文件已经纷纷出台了政策，有些还行，有些看起来则不太行，有些则干脆不是教育部门出台的政策。
在这条路上，还有更多需要规范化管理的地方。
路还很长。
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