十二年前 国外游戏机进入中国大陆市场的正常渠道被堵死
我们可以在苹果的大陆直营店购买iPad 2的行货,可以在索尼的大陆专卖店购买Vaio系列笔记本的行货,可以在尼康的授权经销商处购买数码单反的行货,却只能从良莠不齐的水货商手中购买质量、价格和售后均无保障的PS3、Xbox 360、Wii、PSV等游戏机。
造成这一现状的始作俑者,是12年前政府制订的一条既严厉却又含混不清的法规。2000年6月,文化部、国家经贸委、公安部、信息产业部、外经贸部、海关总署、工商局等七部委联手制订《关于开展电子游戏经营场所专项治理的意见》(以下简称《意见》),在全国范围内展开一场声势浩大的讨伐电子游戏的行动,短短三个月内,全国的电子游戏经营场所从10万多家锐减至不足3.6万家。
该《意见》的第六条还规定:除加工贸易方式外,严格限制以其他贸易方式进口电子游戏设备及其零、附件;对电子游戏设备及其零、附件的加工贸易业务,列入限制类加工贸易产品,并实行加工贸易保证金台账实转制度,其产品只能返销出境,逾期不能出口的,由海关依法予以收缴,或监督有关企业予以销毁。
尽管信息产业部电子信息产品管理司随后下发的《关于贯彻落实“关于开展电子游戏经营场所专项治理的意见”有关问题的通知》中,“电子游戏设备”一词后以括号特别加注了“经营型;不含家庭及个人用”,但于事无补。“澡盆里的婴儿”被一同倒掉,国内数以千计的游戏机制造商一夜之间陷入困境,国外游戏机进入中国大陆市场的正常渠道也被彻底堵死。
十二年前,七部委联手,掀起了一场声势浩大的讨伐电子游戏的行动。三个月内,我国电子游戏经营场所由10万多家锐减至3.6万家。
文化部承认犯错,称全面禁止游戏机不现实,反令水货占据大陆市场,脱离监管
四年后,任天堂投资的iQue神游机以及索尼的PS2游戏机,先后试水大陆市场,终因政策的限制、盗版的横行,以及自身错误的营销策略,惨淡收场。
2006年,文化市场司网络文化处调研组编写《2005年文化市场发展报告》,提及当前“电子游戏产业政策”的不妥之处。该报告称:“但目前由于国内市场需求巨大,全面禁止并不现实,实际上反而让走私等各种渠道国外游戏机和以家庭娱乐设备为名的游戏机占据了市场,脱离了监管,长此以往还将使国产电子游戏产业丧失发展的机遇,在技术上大大落后于国际发展水平。”
与大陆严厉的准入制度形成对比,香港政府不仅对行货市场,对水货市场也采取宽容态度
与大陆政府对于游戏机市场所采取的严厉的准入制度形成鲜明对比,香港政府不仅对行货市场,对水货市场也采取宽容的态度。尽管多年来,有关水货的争论沉沉浮浮,但为了保护贸易自由化以及消费者的利益,香港政府对水货一路放行。在其看来,压制水货即意味着压抑市场的自由竞争。如果失去水货的竞争,当地代理商将获得操控市场的权力,或是出于自身经济利益的考虑,而放弃进口某些非主流商品,结果不仅会令商品的价格上升,而且会令消费者的选择余地缩小,利益受损。