自国务院正式解除了游戏机禁令后,广电总局接连发布了多个通知,而最近的一次通知则是进一步完善出版境外著作权人授权互联网游戏作品和电子游戏出版物的审批工作。
从通知的内容看,国家新闻出版广电总局之所以下发本通知,目的在于进一步完善出版境外著作权人授权互联网游戏作品和电子游戏出版物的审批工作,避免因申报材料缺项、内容不全等引起的受理及审查延时问题,提高受理和审批工作效率,维护申请单位利益,本着精简材料、缩减流程的原则,对原申报材料要求进行了重新梳理,调整了申报材料说明和《出版境外著作权人授权互联网游戏作品申请书》、《出版境外著作权人授权电子游戏出版物申请书》等申报文书。根据该通知,申报人将申报材料准备齐全并提交省级新闻出版行政部门审核后,省级新闻出版行政部门原则上在5个工作日内出具审核意见。
游戏业内人士都知道,2013年新设立的新闻出版广电总局继承了原新闻出版总署对于电子游戏出版前的审批职能,因此本次新闻出版广电总局下发的通知从内容上看主要是为了“提高受理和审批工作效率”,对原申报材料要求进行了重新梳理。
然而在业界人士看来,新闻出版广电总局此次专门发文强调完善出版境外著作权人授权互联网游戏作品和电子游戏出版物的审批工作,除了提高工作效率和精简流程的意义外,还传达出了一个信息,即新闻出版广电总局是“境外著作权人授权互联网游戏作品和电子游戏出版物”的审批事项管理部门,而审批申报材料则应提交省级新闻出版行政部门进行审核。其中,通知中提到的与“互联网游戏作品”并列的“电子游戏出版物”显然主要指刚刚因上海自贸区设立而解禁的主机游戏。