马蒙执事选择的地方正是弗拉克斯。弗拉克斯是军务部的一个军火库世界，也是供奉圣徒“盲者”列奥尼斯的会堂所在地。列奥尼斯是一位传教士，于第38千年在斯卡卢斯行省的蛮荒星系中传播皇帝之光时，被异端挖了双眼后殉教。在弗拉克斯上建有一个神殿，供奉着他的遗体和遗物。萨凡主教的朝圣团将参拜该神殿，然后还会在会堂的宫殿里逗留一阵子。自从主教继任之后，这座宫殿也成了他财产的一部分。平时由一批机械奴仆看管这座宫殿，以备主教需要时启用。在这座宫殿里，帝国国教可以管理所有来参拜圣列奥尼斯神殿的朝圣者。
弗拉克斯星系的重要战略意义使其成为一个非常敏感的地方，任何要进入该星系的船只都必须事先得到批准。萨凡主教把申请许可的事情都交给了他所宠信的马蒙执事。对于萨凡主教朝圣一事，军务部自然不敢怠慢，特地安排帝国海军的几艘船只护送主教一行。最终一切都通过官方途径妥善完成了。安全工作完成之后，弗拉克斯上的主教宫工作人员都忙得不可开交，因为他们接到了一条心灵感应通讯，说星空主教将在一个月之内驾到。在主教继续朝圣，并开始他的圣战之前，弗拉克斯就成了斯卡卢斯行省主教的权力中心。
萨凡主教在弗拉克斯
萨凡主教对弗拉克斯的访问是一件非常隆重的大事，其高潮是他在神殿参拜圣列奥尼斯的遗骨。主教及其随员穿着礼服，后面跟着几万名狂热的朝圣者，浩浩荡荡地走向弗拉克斯堡垒，一路上，大路两边都耸立着按阅兵队形排列的卫队。萨凡主教照例为弗拉克斯的皇帝仆役祈福，并会见了驻军司令和负责弗拉克斯军火库的军务部长官。当仪式结束之后，萨凡主教与他的亲信一起回到主教宫里。
此后，只有几个人见过萨凡主教。他在宫中隐居不出，只会见少数几个特别挑选的人。军务部军火库的工作又回到了正常轨道\，参拜圣列奥尼斯遗骨的参拜者们来来往往，工人继续开山掘石。在附属于圣列奥尼斯会堂的一个小修道院里，护卫萨凡主教的“银寿衣”教团的战斗修女们驻扎了下来，并担任保护圣徒尸骸及遗物的仪仗队。一切看来无可怀疑，可背叛与骚动正在弗拉克斯的心脏中蔓延。
在马蒙执事的帮助下，萨凡主教开始策划他的信仰之战的第一步。当然，他需要一支大军，尽管已经向他宣誓效忠的追随者可以充当他的军队的核心，但他的军队现在还不够强大。他需要更多的人力，所以马蒙执事帮他想了许多法子，好绕过古老的禁令、组织一支主教自己的部队。按照禁令，主教不能指挥任何军队，但在紧急时期，圣列奥尼斯会堂可以召集一支护教军（frateris militia）以自卫，所以马蒙执事手下的传教士与布道师就在向朝圣者和工人传道的时候，预言弗拉克斯将面临威胁。谣言很快满天飞：到处都有人声称异端军队正在攻打附近的星系，弗拉克斯必须准备好自卫。布道师们征集到了几千名护教军，很快会堂就有了一支可以自卫的小军队。弗拉克斯的宗教狂热气氛越来越浓重，任何出言反对主教的人都会被打成恶魔，有几个人还遭到逮捕，被关进了地牢里。现在萨凡主教成了弗拉克斯的救星，群众的救世主，他将率领人们击败威胁他们的异教军队，拯救弗拉克斯众生。
与此同时，马蒙执事也在忙于从萨凡主教的狂热信徒中挑选人选，建立一个主教本人的亲信班子，人选来自在朝圣途中或在弗拉克斯上向主教宣誓效忠的信众。马蒙对萨凡主教的布道师指示说，要征召他所谓的“萨凡的门徒”（Disciples of Xaphan），这些人都是萨凡主教最忠实的支持者，可以为了主教与任何敌人战斗至死。弗拉克斯驻军的指挥官——包括城堡里的军官和当地民兵的高级军官——都要拉进主教亲信班子里，马蒙并不认为这些高官是收买不了的，只要有了主教巨大的财富，他就能收买这些人。万一真碰上收买不了的人，马蒙就利用主教的影响力把这些人赶走，换上听话的人。表面上看，主教本人并不能指挥一兵一卒，所以他没有触犯禁令，但所有的指挥官没有主教本人的命令，什么也做不了。尽管萨凡主教已经有了一支听命于他的护教军，但他还是需要当地驻军，毕竟护教军代替不了装备精良、训练有素的军人。萨凡主教很快控制了弗拉克斯的大部分武装部队，只有法务部当地分局仍然不受他的影响。
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